Predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović Foto: FaH
Zakon o postupku izvanredne uprave u trgovačkim društvima od sistemskog značaja za Republiku Hrvatsku, kojeg većina poznaje pod nazivom Lex Agrokor, u skladu je s Ustavom, odlučio je Ustavni sud u utorak. Predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović obrazložio je da je sud odlučio da zakon ima legitimni cilj, a to je zaštita održivosti poslovanja trgovačkih društava od sistemskog značaja za Republiku Hrvatsku kako bi se spriječile negativne posljedice na ukupnu gospodarsku, socijalnu i financijsku stabilnost Republike Hrvatske koje bi mogle proizaći iz naglog diskontinuiteta i/ili prestanka poslovanja takvih društava.
"Nije sporno što je zakon donijet samo za Agrokor. Činjenica da je donesen zbog jednog trgovačkog društva, to ga ne čini nesuglasnim s Ustavom. Ovo je bila izvanredna situacija koja je tražila izvanredne mjere", kazao je Šeparović.
Sudac Davorin Mlakar izuzeo se iz odlučivanja budući da je bio zaposlenik Agrokora dok su troje sudaca izdvojila svoja mišljenja. Lovorka Kušan i Goran Selanec izdvojili su zajedničko mišljenje u kojem su naglasili da “Zakon predstavlja nerazmjerno ograničavanje ustavnog jamstva poduzetničke slobode te temeljnog prava na djelotvornu sudsku zaštitu”.
Sudac Abramović naveo je u svojem izdvojenom mišljenju da se zakon donosio na temelju neprovjerenih i proizvoljnih tvrdnji te je ukazao na nevjerojatan argument da je država argumentirala donošenje zakona zbog vlastitog lošeg zakonodavstva. Podsjetio je da je upravo to razlog donošenja Stečajnog zakona 2015. godine.
Sabor je zakon izglasao 6. travnja prošle godine, a prema njemu se trgovačko društvo smatra sistemski značajnim ako zapošljava više od pet tisuća radnika i ima obveze veće od sedam i pol milijardi kuna. Zakonom je uređen postupak izvanredne uprave, čija su tijela sud, izvanredni povjerenik, savjetodavno tijelo i vjerovničko vijeće.
Cilj je zakona postići nagodbu među vjerovnicima o budućnosti poslovanja društva tako da može nastaviti poslovati na održiv i stabilan način. Vlada predlaže izvanrednog povjerenika kojeg onda odobrava i utvrđuje Trgovački sud u Zagrebu, i to ili na zahtjev samog dužnika ili na zahtjev vjerovnika, ali uz suglasnost dužnika.