Jandroković na Pantovčaku ili šeksalije oko Ustavnog suda

Mandat ustavnom sucu traje osam godina, ali ni dugačak rok nije bio dovoljan HDZ-ovoj vlasti da pripremi izbor novih sudaca, pa ni dodatni rok od šest mjeseci, ugrađen ustavnim promjenama 2010. godine. Pokazalo se da je i to premalo, pa se o desetorici novih sudaca odlučuje upravo u zadnjem tjednu, bez ikakvog razloga. Očekuju li Hrvati od svojih vlasti da obavljaju svoj posao? Čini se da to baš nema utjecaja na popularnost političara i stranaka. Za svaki slučaj, premijer Plenković ipak okrivljuje ni manje ni više nego oporbu za kašnjenje! Jer su odgodili jedan pregovarački sastanak sa HDZ-om, na dan kad je uhapšen Vili Beroš. Iako je zapravo HDZ takav sastanak trebao zakazati prošle godine i do 7. lipnja, kad je istekao mandat desetorici sudaca, imati sve dogovoreno. 'Izgubili smo cijeli prošli tjedan zbog njihovog nedolaska na sastanke, kaže Plenković, pa poentira: 'Prema tome, teret odgovornosti je isključivo na oporbi, mi smo već tjednima i mjesecima spremni'. Dakle, HDZ je spreman već mjesecima, iako nije zvao na sastanke... 

Neki promatrači u ovoj HDZ-ovoj igrici produžetaka vide tipične pravničke igre, tzv. fiškalije ili po hrvatski šeksalije. Već je predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović, inače viđeni HDZ-ovac prije ulaska u Ustavni sud, najavio kako se izbori za predsjednika Republike ne mogu održati ako Ustavni sud ne može odlučivati. A ne može odlučivati ako Sud ostane na tri suca kao sada, a novi ne budu izabrani. U odugovlačenju do zadnjeg trenutka neki vide namjernu igru, kako bi se postigao drugi cilj. Pravnici su već zamislili scenarij prema kojem izbori za predsjednika Republike bivaju otkazani, a u veljači na mjesto predsjednika Republike kao v.d. po Ustavu sjedne predsjednik Sabora Gordan Jandroković! 

I tako sve dok se jednom HDZ i SDP ne dogovore oko imena ustavnih sudaca. Moglo bi se naslutiti da u toj verziji HDZ-u odgovara da dogovor okasni, jer bi konačno imali svog čovjeka na Pantovčaku. Igra je opasna, malo bi nalikovala na guranje prsta u oko oporbi i stotinama tisuća ljudi koji vole Zorana Milanovića. Međutim, Milanović bi mogao u tom slučaju ipak likovati, jer bi mu se ispunila davna želja i konačno bi se riješio Ustavnog suda, koji je uistinu već jako dugo pod čvrstom kumovskom šapom HDZ-a i njegovih pravničkih bardova. Doduše, tko osvoji vlast, ima veći utjecaj, pa tko želi bolji Sud, neka se pripremi i osvoji vlast ili neka se pripremi i bori sa HDZ-om za što bolje kandidate.

Napeta situacija nagnala je čak i kandidate za Ustavni sud da predlažu neobična rješenja za ovu situaciju. Pa tako osječki docent Ustavnog prava Mate Palić piše kako bi Ustavni sud, dok je još u punom sastavu, mogao sam sebi produžiti mandat za još šest mjeseci! Dakle, dva produžetka, baš kao u nogometu, nedostaju samo jedanaesterci. Doduše, Palićev prijedlog bi značio da je Ustavni sud iznad Ustava, jer Ustav izrijekom propisuje da se mandat produžuje 'iznimno do šest mjeseci'. Valjda se to može tumačiti iznimno do 6, a redovno do 12 mjeseci...

Spekulacijama oko Ustavnog suda bavi se još jedan kandidat za suca Ustavnog suda, odvjetnik Vlado Hrdalo, ali on rješenje vidi u ovlastima – predsjednika Republike! Jer, predsjednik Republike brine se 'za redovito i usklađeno djelovanje te za stabilnost državne vlasti.' Iz te ustavne odredbe Hrdalo izvlači mogućnost da predsjednik Republike Zoran Milanović imenuje na privremeni mandat nove suce Ustavnog suda koji bi bili zaduženi samo za provedbu predsjedničkih izbora. Pri tome se ovaj odvjetnik poziva na riječi nikoga drugog doli Miroslava Šeparovića! Iako to izrijekom nije zabranjeno u Ustavu, Šeparović je odrekao pravo Milanoviću da se kandidira na saborskim izborima, rekavši kako 'ne mora sve pisati u Ustavu, proizlazi to jasno iz same prirode, iz samog ustavnog položaja predsjednika Republike.'  Pa onda ne mora pisati ni da predsjednik RH može izabrati suce Ustavnog suda, zaključuje odvjetnik. 

Hrdalo inače tvrdi i da se predsjednički izbori mogu održati i bez Ustavnog suda, jer Ustavni sud odlučuje tek o žalbama na odluke Državnog izbornog povjerenstva, a te odluke su izvršne i prije odluke o žalbi, pa rješavanje žalbe može čekati. Hrdalo igru predsjednika RH koju predlaže ipak naziva silovanjem Ustava, ali, kaže, savršeno u skladu s razmišljanjima predsjednika Ustavnog suda. Kako bilo, i ustavni rokovi dio su Ustava i morali bismo inzistirati da se strogo poštuju, tko to ne čini, također krši Ustav.

 'Želimo da bude kao i dosad, da vladajuća većina ima više sudaca u Ustavnom sudu' – priznao je nedavno bivši ministar pravosuđa Ivan Malenica. Dakle, vladajuća većina vlada i sada u Ustavnom sudu, kaže Malenica i u vodu padaju sve krinke i pretvaranja, 'kunemo se, mi smo neovisni' i samih sudaca Ustavnog suda. Ipak, to ni u kom slučaju ne znači da Ustavni sud treba ukinuti, jer kad je o pretjeranim ekscesima vlasti riječ, i malkice pristrani Sud može biti koristan, o ljudskim pravima da ni ne govorimo. Umjesto ukidanja, oporba se mora zauzeti da svi novi suci budu na nivou zadatka. Evo, upravo stiže vijest da bi uskoro mogli biti izglasani novi suci Ustavnog suda, najavljuje to Malenica. Već u petak, točno zadnjeg dana produženog mandata desetorice sudaca! Dakle, ipak ništa od jedanaesteraca...