Politička drama u Makedoniji: vladajućima parlamentarni izvještaj 'paloma papir'

Davno je bilo da su Makedonci glasali na redovnim općim izborima. U šest i pol godina vladavine stranke premijera Nikole Gruevskog održani su tri puta, prosječno svake dvije godine. Malo je nedostajalo da se raspišu opet, a da se pitalo premijera, održali bi se već 13. listopada.

Odustao je od te namjere kada se uvidjelo da ni oporba – barem ne najveća oporbena stranka socijaldemokrata, ni albanski koalicijski partner - na tim izvanrednim izborima neće sudjelovati. Vjerojatno su se o premijerovoj želji da četvrtim izborima, koje poslovično dobiva, preusmjeri politička kriza na izbornu kampanju očitovali i predstavnici međunarodne zajednice, ali se o tome zasad u javnosti malo zna.

Poziv na izbore kao prijedlog-rješenje blokade političkog dijaloga, koji u Makedoniji gotovo i ne postoji, a posebice ne nakon 24. prosinca, došao je nakon dramatičnog tjedna pregovaranja i neuspjeha takozvane ad hoc komisije koja je imala zadatak rasvijetliti incident koji u Makedoniji nazivaju „crnim ponedjeljkom“. Tada je usvajanje proračuna izazvalo pravu dramu u Sobranju koja je završila najprije evakuiranjem predsjednika parlamenta Trajka Veljanovskog. Rasprava je blokirana jer je opozicija podnijela 1400 amandmana, a proračun je usvojen nakon što je osiguranje, uz pomoć specijalaca, nasilno izbacilo novinare, a zatim i oporbene zastupnike.

Komisija sastavljena od dva predstavnika oporbene socijaldemokratske partije i dva vladajućeg VMRO DPMNE-a i predsjednikom kojeg je predložila oporba, nikako nije mogla usuglasiti pravne formulacije o tome što se zapravo dogodilo tog dana. Socijaldemokrati su inzistirali na tome da je nasilnim policijskim odstranjivanjem najprije novinara, a zatim i zastupnika sa sjednice Sabora na kojoj je trebao biti usvojen godišnji proračun prekršen ustav zemlje, dok su predstavnici vladajuće stranke tvrdili da je sve bilo po zakonu i protokolu te kako je zapravo kriva oporba jer je time što je primjenjivala «filibastering» i ometala sjednicu imala namjeru izvesti puč i nasilno preuzeti vlast. Sve se to događalo dok je ispred Sabora policija razdvajala simpatizere oporbe i mnogobrojnije zagovornike vlasti, koji se poslovično „spontano“ okupe kada treba braniti vladajuću politiku.

Ne bi bilo prvi put da se rješenje političke krize ili nekog ozbiljnog problema pokušava nametnuti jalovim komisijama. Problem je u tome što je rad i izvješće te komisije nakon posjeta europskog povjerenika za proširenje Štefana Fülea  u ožujku postao jedan od kriterija za ocjenjivanje napretka Makedonije na putu prema Europskoj uniji, pa se ishod nije mogao zavlačiti i sakriti. Neuspjeh komisije da sastavi izvješće o 24. prosincu bio bi dokaz da u zemlji ne postoji politički dijalog, koji bi mogao izazvati i povlačenje famozne preporuke Europske komisije za početak pregovora za članstvo u Uniji.

Upravo je zato premijer Gruevski u svom dramatičnom obraćanju u subotu oporbi predložio da se „već u ponedjeljak donese odluka o raspuštanju Sabora, pa će biti prihvaćena formulacija one stranke koja pobijedi na izborima“ ili da se izvješće usvoji, ali bez glasova vladajuće stranke.

Budući da oporba to nije prihvatila, a da se ide na izbore nije željela ni albanska partija DUI, koalicijski partner Gruevskog, uslijedilo je novo, jednako teatralno obraćanje Gruevskog sljedeće večeri u kojem preuzima ulogu žrtve i „podmeće leđa za dobrobit Makedonije“.

Premijer je rekao, a njegovi predstavnici u ad hoc komisiji su to i realizirali, kako će prihvatiti da se potpiše izvješće koje je u potpunosti formulacija socijaldemokrata, kako se ne bi ugrozila europska perspektiva zemlje, ali da se s njim ne slažu.

„Za nas te pravne kvalifikacije nisu validne, ali ćemo ih u interesu države prihvatiti i sve ćemo izglasati i potpisati da spriječimo negativno izvješće EU-a“, rekao je Gruevski. Nije odustao od izbora kao ideje, te je dodao da će ta opcija, ako se oporba u vezi s izborima predomisli, uvijek biti na stolu.

Čak i uz ovakve ograde i delegitimaciju samog postupka, prvi je to put u njegovoj vladavini da je u nečemu popustio, te su oporba i njezini simpatizeri odluku pripisali sebi kao pobjedu iako vladajuća stranka ne štedi riječi da bi minimalizirala značenje izvješća.

„To smo učinili zbog forme, ali ne prihvaćamo ono što je napisano kao sadržaj. Posebno u dijelu pravnih kvalifikacija. Izvješće predstavlja paloma-papir...“, rekao je nakon potpisivanja dokumenta predstavnik vladajuće stranke u komisiji i saborski zastupnik Ilija Dimovski. To nije zasmetalo povjereniku Füleu da
ekspresno pozdravi taj dokument.

Makedonija se nada da preporuka Europske komisije neće biti napisana na istom takvom papiru.